Общинска избирателна комисия Тутракан

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Тутракан

---

РЕШЕНИЕ
№ 86-МИ
Тутракан, 16.10.2019

ОТНОСНО: сигнал за нарушаване на правилата за предизборна агитация

ОИК Тутракан е сезирана със сигнал, входиран под № 78 от 16.10.2019г. в 13 : 00 часа в дневника за входяща и изходяща поща на ОИК Тутракан, от инж. Магдалина Илиева, зам.кмет на Община Тутракан изпълняваща длъжността кмет на Община Тутракан, съгл. Заповед № РД – 04-1427/20.09.2019 г. и го публикува в Електронния публичен регистър на жалбите и сигналите, подадени до ОИК и решенията по тях под пореден номер „5“.

В сигнала се твърди за поставени в нарушение на чл.183, ал.4 от Изборния кодекс /ИК/ на агитационни материали от МК „Движение заедно за промяна“, МК „Алтернативата на гражданите“ и ПП ДПС в с. Нова Черна. Към сигнала е приложен снимков материал: 6 листа, съдържащи 17 броя снимки, както и заповед № 20 от 14.10.2019 г. на кмета на кметство Нова Черна. В с. Нова Черна, при извършване на служебните си задължения, служители на Община Тутракан са установили, че на електрически стълбове, дървета и спирки на обществения транспорт, по ул. “Кирил и Методий“ № 87, училище ОУ „Св. св. Кирил и Методий“, ул. „Александър Стамболийски“, ул. „Черно море“ около № 4 са поставени агитационните материали /плакати/. Със Заповед № 20 от 14.10.2019 г. на кмета на кметство Нова Черна са определени местата за поставяне на агитационни материали в с. Нова Черна.

Посочва се, че посоченото нарушение на забраните за предизборна агитация се наказва с глоба от 2000 до 5000 лева, съгласно чл. 480, ал. 2 от ИК, както и че актовете по установяване на нарушенията по чл. 480, ал. 2 се съставят от председателите на общинските избирателни комисии.

Направено е искане за приемане на решение в съответствие с чл. 186, ал. 1 от ИК, за да може да се пристъпи към премахване или изземване на агитационните материали. В сигнала се „напомня“ на ОИК  Тутракан, че на осн. чл. 87, ал. 1, т. 1 от ИК, ОИК осъществява дейностите по прилагане на ИК, както и че съгласно чл. 496, ал. 1 от ИК ОИК в съответствие с правомощията си може да съставя актове за установяване на нарушенията по чл. 480 от ИК, освен по получени жалби или сигнали и по своя инициатива.

 С оглед представените данни, съдържащи се в сигнала, от резултатите на извършената служебна проверка, отразени в протокол от 16.10.2019 г. на тричленна комисия от състава на ОИК Тутракан, се установи следното:

От проверката на сигнала се установи, че той отговаря на формалните условия по чл. 111 от АПК, поради което следва да се определи като допустим и подлежащ на разглеждане по същество.

Разгледан по същество същият е основателен, доколкото се констатира наличието на наведените в него нарушения на ИК.

Издадена е Заповед № 20 от 14.10.2019 г. на кмета на кметство с. Нова Черна, в която са определени местата за поставяне: на агитационни материали в с. Нова Черна: на всички стационарни рекламни табла. От извършената проверка на тричленна комисия от ОИК по описаните в сигнала твърдения, е установено, че съответния вид агитационни материали – предизборни плакати на МК „Движение заедно за промяна“, МК „Алтернативата на гражданите“ и ПП ДПС, са поставени върху електрически стълбове, стената и входа на спортната зала, два електрически стълба пред ОУ „Св. св. Кирил и Методий“, портални врати на ОУ “Св. св. Кирил и Методий“, спирки на обществения транспорт и на всички улици, посочени в сигнала. Поради това, поставянето на агитационните материали се явява нарушаващо описаната по-горе заповед на кмета на кметство Нова Черна, както и нарушение на чл. 183, ал. 3 от ИК.

ОИК отбелязва, че с оглед на констатираното по-горе нарушение по чл. 183, ал. 3 от ИК, посочената в сигнала разпоредба на чл. 480, ал. 2 от ИК, чийто текст гласи: „Който извърши предизборна агитация в нарушение на чл.182, ал.4 и 5 или чл.183, ал.2 или наруши забраната на чл.183, ал.4 се наказва……“ с посочената в сигнала глоба от 2000 до 5000 лв. е неприложима в конкретния случай. Акт за установяване на административно нарушение, според смисъла на Закона за административните нарушения и наказания“ /ЗАНН/, се съставя на конкретен нарушител, какъвто по описания случай не може да бъде установен.

По отношение на „напомнянето“ на ОИК  Тутракан, че: „на осн. чл. 87, ал. 1, т. 1 от ИК, ОИК осъществява дейностите по прилагане на ИК, както и че съгласно чл. 496, ал.1 от ИК ОИК в съответствие с правомощията си може да съставя актове за установяване на нарушенията по чл. 480 от ИК, освен по получени жалби или сигнали и по своя инициатива“, ОИК отбелязва следното: че възможността за съставяне на акт за установяване на административно нарушение по чл. 183, ал. 3 от ИК е изключен от хипотезата на чл. 496, ал. 1, изр. 2 от ИК.

Предвид изложеното и на основание чл.87 ал.1 т.1 и т.22, във  вр. с чл. 183 ал. 3 от ИК, ОИК Тутракан

Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ, подадения от инж. Магдалина Илиева, зам. кмет на Община Тутракан изпълняваща длъжността кмет на Община Тутракан, съгл. Заповед № РД – 04-1427/20.09.2019 г., сигнал като ОСНОВАТЕЛЕН.

УСТАНОВЯВА извършено нарушение по чл. 183 ал. 3 от ИК.

УВАЖАВА сигнала относно искането за премахване на агитационните материали, поставени в нарушение на чл.183 ал.3 от ИК.

УКАЗВА на кмета на с. Нова Черна да премахне агитационните материали – предизборни плакати на посочените по-горе местни коалиции и партии, неотговарящи на изискванията на чл.183 ал.3 от ИК, поставени в с. Нова Черна  на посочените в мотивите на настоящото решение места.

КОПИЕ от настоящото решение да се изпрати на кмета на кметство Нова Черна.

 Решението може да се обжалва чрез ОИК Тутракан пред Централна избирателна комисия в 3 /три/ дневен срок от обявяването му по реда на чл.88 от ИК.

Председател: Айтен Мехмет Вехби

Секретар: Нурджихан Кадир Ибрям

* Публикувано на 16.10.2019 в 19:55 часа