Общинска избирателна комисия Тутракан

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Тутракан

---

РЕШЕНИЕ
№ 87-МИ
Тутракан, 16.10.2019

ОТНОСНО: сигнал за нарушаване на правилата за предизборна агитация

ОИК Тутракан е сезирана със сигнал, входиран под № 79 от 16.10.2019г. в 13 : 10 часа в дневника за входяща и изходяща поща на ОИК Тутракан, от инж. Магдалина Илиева, зам.кмет на Община Тутракан изпълняваща длъжността кмет на Община Тутракан, съгл. Заповед № РД – 04-1427/20.09.2019 г. и го публикува в Електронния публичен регистър на жалбите и сигналите, подадени до ОИК и решенията по тях под пореден номер „6“.

В сигнала се твърди за поставени в нарушение на чл.183, ал.4 от Изборния кодекс /ИК/ на агитационни материали от МК „Движение заедно за промяна“, МК „Алтернативата на гражданите“ и ПП ДПС в гр. Тутракан. Към сигнала е приложен снимков материал: 4 листа, съдържащи 12 броя снимки. В гр. Тутракан, при извършване на служебните си задължения, служители на Община Тутракан са установили, че на територията на гр. Тутракан на следните места: ул. „Ана Вентура“, ул. „Александър Стамболийски“ - срещу автосервиз, ул. „Гео Милев“ – вътре в пазарна площ и ул. „Трансмариска“ – спирки на обществения транспорт. Посочена е заповед № РД – 04-1444 от 26.09.2019 г. на и.д. кмет на община Тутракан, с която са определени местата за поставяне на агитационни материали в гр. Тутракан.

 Посочва се, че посоченото нарушение на забраните за предизборна агитация се наказва с глоба от 2000 до 5000 лева, съгласно чл. 480, ал. 2 от ИК, както и че актовете по установяване на нарушенията по чл. 480, ал. 2 се съставят от председателите на общинските избирателни комисии.

Направено е искане за приемане на решение в съответствие с чл. 186, ал. 1 от ИК, за да може да се пристъпи към премахване или изземване на агитационните материали. В сигнала се „напомня“ на ОИК  Тутракан, че на осн. чл. 87, ал. 1, т. 1 от ИК, ОИК осъществява дейностите по прилагане на ИК, както и че съгласно чл. 496, ал. 1 от ИК ОИК в съответствие с правомощията си може да съставя актове за установяване на нарушенията по чл. 480 от ИК, освен по получени жалби или сигнали и по своя инициатива.

 С оглед представените данни, съдържащи се в сигнала, от резултатите на извършената служебна проверка, отразени в протокол от 16.10.2019 г. на тричленна комисия от състава на ОИК Тутракан, се установи следното:

От проверката на сигнала се установи, че той отговаря на формалните условия по чл. 111 от АПК, поради което следва да се определи като допустим и подлежащ на разглеждане по същество.

Разгледан по същество същият е основателен, доколкото се констатира наличието на наведените в него нарушения на ИК.

Издадена е Заповед № РД-04-1444 от 26.09.2019 г. на и. д. кмет на община Тутракан, с която са определени местата за поставяне на агитационни материали на територията на гр. Тутракан, която служебно е известна на ОИК Тутракан. От извършената проверка на тричленна комисия от ОИК по описаните в сигнала твърдения, е установено, че съответния вид агитационни материали – предизборни плакати на МК Движение ЗАЕДНО за промяна и ПП ДПС, са поставени на посочените в сигнала места, но не е констатирано наличието на предизборни плакати на МК Алтернативата на гражданите. Поради това, поставянето се явява нарушаващо описаната по-горе заповед на и. д. кмета на община Тутракан, както и нарушение на чл. 183, ал. 3 от ИК.

ОИК отбелязва, с оглед на констатираното по-горе нарушение по чл. 183, ал. 3 от ИК, посочената в сигнала разпоредба на чл. 480, ал. 2 от ИК, чийто текст гласи: „Който извърши предизборна агитация в нарушение на чл.182, ал.4 и 5 или чл.183, ал.2 или наруши забраната на чл.183, ал.4 се наказва……“ с посочената в сигнала глоба от 2000 до 5000 лв. е неприложима в конкретния случай. Акт за установяване на административно нарушение, според смисъла на Закона за административните нарушения и наказания“ /ЗАНН/, се съставя на конкретен нарушител, какъвто по описания случай не може да бъде установен.

По отношение на „напомнянето“ на ОИК  Тутракан, че: „на осн. чл. 87, ал. 1, т. 1 от ИК, ОИК осъществява дейностите по прилагане на ИК, както и че съгласно чл. 496, ал.1 от ИК ОИК в съответствие с правомощията си може да съставя актове за установяване на нарушенията по чл. 480 от ИК, освен по получени жалби или сигнали и по своя инициатива“, ОИК отбелязва следното: че възможността за съставяне на акт за установяване на административно нарушение по чл. 183, ал. 3 от ИК е изключен от хипотезата на чл. 496, ал. 1, изр. 2 от ИК.

Предвид изложеното и на основание чл.87 ал.1 т.1 и т.22 във вр. с чл.183 ал. 3 от ИК, ОИК Тутракан

Р Е Ш И:

ОПРЕДЕЛЯ, подадения от инж. Магдалина Илиева, зам. кмет на Община Тутракан изпълняваща длъжността кмет на Община Тутракан, съгл. Заповед № РД – 04-1427/20.09.2019 г., сигнал като ОСНОВАТЕЛЕН.

УСТАНОВЯВА извършено нарушение по чл. 183 ал. 3 от ИК.

УВАЖАВА сигнала относно искането за премахване на агитационните материали, поставени в нарушение на чл.183 ал.3 от ИК.

УКАЗВА на и. д. кмет на община Тутракан да премахне агитационните материали – предизборни плакати на посочените по-горе местна коалиция и политическа партия, неотговарящи на изискванията на чл.183 ал.3 от ИК, поставени в гр. Тутракан  на посочените в мотивите на настоящото решение места.

КОПИЕ от настоящото решение да се изпрати на и. д. кмет на община Тутракан.

 Решението може да се обжалва чрез ОИК Тутракан пред Централна избирателна комисия в 3 /три/ дневен срок от обявяването му по реда на чл.88 от ИК.

Председател: Айтен Мехмет Вехби

Секретар: Нурджихан Кадир Ибрям

* Публикувано на 16.10.2019 в 19:55 часа